A gestão de resíduos sólidos no Brasil, que totalizou pouco mais de 81 milhões de toneladas em 2024, enfrenta um dos seus principais desafios: aumentar a taxa de reaproveitamento dos materiais, popularmente conhecida como reciclagem. Segundo o Panorama dos Resíduos Sólidos no Brasil 2025, publicado pela Associação Brasileira de Resíduos e Meio Ambiente (Abrema), apenas 9% desse total, equivalente a 7,1 milhões de toneladas, foi reciclado no ano passado.
Dessa quantidade, 65% dos materiais reciclados provieram da coleta informal, realizada por catadores que não estão integrados ao sistema de logística, enquanto o restante, 35% ou cerca de 2,5 milhões de toneladas, foi processado em unidades de triagem operadas por serviços públicos. A Abrema estima que cerca de 6% da coleta de resíduos no Brasil é realizada por aproximadamente 700 mil catadores autônomos, que não estão vinculados a associações ou cooperativas de coleta seletiva e reciclagem.
Diante desse panorama, a empresa Ambipar propõe um modelo denominado Cidades Circulares. Essa iniciativa de economia circular já está em prática em diversas cidades do interior de São Paulo, Paraná, Recife e, mais recentemente, teve atuação durante a COP 30 no Pará. Por meio do sistema chamado Parceria Social de Logística Reversa, a empresa busca profissionalizar e padronizar a gestão das cooperativas, aumentando tanto a produtividade quanto a renda dos cooperados.
“Atualmente, mais de 130 cooperativas estão em processo de aceleração na estratégia da Ambipar. No modelo mais avançado de gestão, produção e governança, já implementamos 10 unidades. Até 2026, pretendemos dobrar esse número e, até 2030, nossa meta é alcançar 50 unidades”, afirma Maíra Pereira, diretora institucional de Pós-Consumo da Ambipar.
Conforme a empresa, cada cooperativa que adota o modelo de Parceria Social registra, em média, um aumento de três vezes na renda dos cooperados e no volume de materiais recuperados, que são desviados de aterros sanitários ou lixões a céu aberto, totalizando mais de 60 mil toneladas de materiais inseridos no sistema de logística reversa anualmente. O programa abrange desde a coleta seletiva pelas cooperativas até a triagem em centrais, fornecimento de equipamentos e sistemas de rastreabilidade, além da ampliação da cadeia de comercialização.
Para Maíra Pereira, além das dificuldades em formalizar e qualificar o trabalho de reciclagem, um obstáculo significativo é o complexo arcabouço legal e tributário do Brasil. “Um grande desafio é a legislação que permite a importação de certos resíduos, criando um efeito adverso: ao favorecer a entrada de materiais recicláveis do exterior, desestimula a cadeia nacional de reciclagem, reduzindo a demanda pelos resíduos coletados internamente e comprometendo a geração de renda para cooperativas locais”, destaca.
“Outro aspecto crítico é a carga tributária sobre as cooperativas. Atualmente, muitas delas pagam impostos que não deveriam incidir sobre atividades de interesse socioambiental, pois essas organizações precisam de incentivos e subsídios para se manterem competitivas e sustentáveis”, observa.
A solução, segundo Maíra, passa pela criação de políticas públicas que incentivem o setor e pela implementação de mecanismos de financiamento estáveis. “Esse tema foi amplamente discutido durante a COP30, em Belém, onde ficou claro que a transição para uma economia circular depende da integração entre o setor privado, o poder público e a sociedade civil, além de instrumentos econômicos que tornem viável a logística reversa em uma escala nacional”, conclui.
